关于其它含义,参见:行省 (消歧义)。

行中书省,元朝(中统、至元年间)开始实施的直属中央政府管辖的一级行政区,民间简称“行省”或“省”。元朝全国四级地方行政制中,首都所在的腹里地区(今河北、山东、山西及河南,内蒙古部分地区)则由中书省直接管辖,吐蕃由宣政院管辖。“行中书省”在当时主要作为军事管理,掌管所辖省内的军备、财税、农业、漕运及其他军政事务。

在宋代官员兼职分“行、守、摄”,“行”为兼领低于本职的,元代以军事统帅兼领中书省宰相衔,而通常军事统帅为亲王或国王,比如征东等处即以高丽王“行”中书省左丞相,向下兼任曰行,故曰‘“行”中书省’。另外,根据学者钱穆的说法,元朝政府所设的“行中书省”意为“派出的中书省”,即中央政府为维护其统治在地方行政上所设的全权机关,而与具有一定自治权力的地方政府有权力来源上的不同。

在“行中书省”之下,元朝先后将宋代的路改为道、州升为路,部分的县则改升为州,与县平级(直隶州在外),实行省、道、路、州(县)四级地方行政制。

历史

行省的设置可以上溯至南北朝时期的行台。北魏为了统一指挥战事和调度战区人力、物力,在州之上设立“某某道大行台”,集中行使军事、行政权力。唯随事而设、事毕则废,并不是一个常设机构。南北朝至金、明中后期至清,皆为行尚书省,为外廷在外的派驻机构,元代亦有行尚书省,惟普遍设置行中书省因应其封建治国的需要,在古代官员兼职分“行、守、摄、权、试”等,“行”为职事官位低于寄禄官位的,如“两浙路劝农使兼提点刑狱公事朝奉大夫尚书度支员外郎护军借紫朱”,故无论是行中书省、行枢密院或行尚书省又或行尚书省兵部,其官员“寄禄官”阶品秩一定较“职事官”阶之职务为高一品以上。尚书位于外廷中台,故以台名,行尚书省曰行台;中书省则位于内廷中堂;明清行省首长为尚书省兵部侍郎兼都察院右副都御史,其办公地点称为部院,为外廷派驻在外的钦命差遣。若加内阁大学士衔则为部堂。

隋、唐初期,为集中战役方向的力量,也延袭设立。唐太宗李世民曾担任过“陕东道大行台”的职务。辽、金所设“行军元帅府”、“尚书行台”等,名殊实同。元代,除京师附近地区直隶于中书省外,又于河南、江浙、湖广、陕西、辽阳、甘肃、岭北、云南等处设十一行中书省,简称“十一行省”。置丞相、平章等官以总揽地区政务,为地方最高行政单位。

明代改行中书省为承宣布政使司,除直属朝廷的北、南直隶地区外,共有十三布政使司,而习惯上仍称行省。清朝行政区划也基本上延续了明朝行政区划,清初增为内地十八省,后加入奉天等三行省,又增为二十二行省。

行省列表

参见:元朝行政区划

元朝时期除中书省管理首都所在地腹里地区及宣政院管理吐蕃(今西藏)地区外,在元朝直接统治的疆域内共有10个行中书省;中国从元朝开始正式在全国范围内实行行省制度

  1. 陕西等处行中书省(简称“陕西行省”)
  2. 辽阳等处行中书省(简称“辽阳行省”)
  3. 甘肃等处行中书省(简称“甘肃行省”)
  4. 河南江北等处行中书省(简称“河南江北行省”)
  5. 四川等处行中书省(简称“四川行省”)
  6. 云南等处行中书省(简称“云南行省”)
  7. 湖广等处行中书省(简称“湖广行省”)
  8. 江浙等处行中书省(简称“江浙行省”)
  9. 江西等处行中书省(简称“江西行省”)
  10. 岭北等处行中书省(简称“岭北行省”)

特殊行省

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