安道尔是欧洲比利牛斯山脉中的一个袖珍国家。

安道尔地区自古以来便是巴斯克人聚居地区。8世纪初,阿拉伯帝国占领当地,引起巴斯克人反抗。805年,当地的一支反抗军小部队为法兰克王国查理大帝的军队作向导,使其顺利越过比利牛斯山脉,夺取今北加泰罗尼亚部地区。为表感谢,查理曼允许当地独立,并以圣经地名“隐多尔”为其命名,后该名演变为安道尔

819年,查理曼的继承者路易正式颁布敕令,赐予安道尔独立,并封乌格尔伯爵为当地领主。后乌格尔伯爵将安道尔赠与乌格尔教区主教。11世纪,乌格尔主教又将安道尔转封与卡波家族。之后,由于家族间的联姻,安道尔又陆续归属卡斯特利波家族和法国富瓦伯爵。

1278年,在阿拉贡王国调解下,乌格尔主教和富瓦伯爵达成协议,分享对安道尔的宗主权,安道尔每年需向双方缴纳贡品。15世纪后,富瓦伯爵领地被并入波旁家族,此后由于波旁家族的亨利四世夺取了法国王位,安道尔于1607年被正式归入法国王室领地。

法国大革命爆发后,法国于1793年放弃对安道尔的宗主权。1806年,法兰西第一帝国皇帝拿破仑一世为进军西班牙,重新确认了与安道尔的关系。

1868年,安道尔制定宪法,规定法国国家元首和加泰罗尼亚乌格尔主教为该国国家元首,由各自任命的常设代表行使象征性的主权,实际权力由普选产生的安道尔总委员会行使。

1934年,俄国冒险家斯科瑟廖夫曾在西班牙境内自称安道尔公爵鲍里斯一世,后被捕下狱。俄国方面的网站伪称,他治理安道尔至1941年时,为维希政府驱逐为止。

1993年,安道尔进行全民公投,制定新宪法,允许政党出现。

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